福建法治報(bào)-海峽法治在線12月7日訊

　　圈四十畝農(nóng)田建起奢華莊園，莊園內(nèi)十三層、十層的兩幢違建成為當(dāng)?shù)?ldquo;地標(biāo)”，在群眾屢屢的舉報(bào)抗議聲中，在當(dāng)?shù)卣粩?ldquo;重視查處”的情況下，位于福清市龍?zhí)镦?zhèn)上薛村的“薛府”卻始終屹立不倒。在接到薛行飛等村民的投訴后，近日，福建法治報(bào)記者來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了采訪。

　　還未到上薛村，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就可以看到兩幢鶴立雞群的建筑(如圖)。其外觀設(shè)計(jì)與普通的村民自建房有著明顯的不同，周圍又顯得空曠，加之比周圍的房子高上一大截，因此顯得格外扎眼。據(jù)上薛村村民薛行飛介紹，這兩幢建筑屬于上薛村村民薛美順?biāo)?，占地四十畝左右，占的都是原本種地瓜、花生的農(nóng)田。十多年前通過(guò)私下交易等方式從別的村民處非法購(gòu)得，隨后用兩米多高的圍墻將這塊土地圍起來(lái)。2005年左右開(kāi)始違建第一幢13層的建筑，由于當(dāng)時(shí)村民法律意識(shí)較為淡薄，對(duì)于私下交易農(nóng)田、變更農(nóng)用地為建設(shè)用地、違建等概念頗為模糊，因此在村民的一片贊嘆中，13層的建筑封頂了。去年開(kāi)始，薛美順又開(kāi)始在圍墻內(nèi)違建，由于福州各地清兩違的行動(dòng)如火如荼，以薛行飛為首的村民就開(kāi)始向相關(guān)部門舉報(bào)薛美順違建，但收效甚微，最后，十層高的違建又順利封頂?，F(xiàn)在違建總建筑面積達(dá)到了約一萬(wàn)平方米。

　　在村民的指引下，記者來(lái)到這處違建的入口處。一個(gè)十多米寬的仿古牌坊上書“薛府”兩個(gè)金色大字，氣派非凡。除了兩幢高層的違建，圍墻內(nèi)還有一些相對(duì)低矮的建筑。上午11時(shí)許，記者敲門，但始終無(wú)人應(yīng)答，只是傳來(lái)瘋狂的犬吠聲。薛行飛告訴記者：“薛美順賺了錢，在福州置辦了產(chǎn)業(yè)，全家的戶口已遷至福州，嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)已經(jīng)不算是上薛村人，可能平時(shí)住在此處的時(shí)間也不多。薛美順現(xiàn)在就連合法新建自住房的資格都沒(méi)有了，更別說(shuō)像這樣在村里搞違建了。”

　　薛美順的奢宅是否如村民所說(shuō)屬于侵占農(nóng)田的違建，龍?zhí)镦?zhèn)為何又遲遲不采取行動(dòng)呢?帶著疑問(wèn)，記者來(lái)到龍?zhí)镦?zhèn)政府。該鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)均外出開(kāi)會(huì)，在得知記者的來(lái)意后，一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人接受了記者的采訪。

　　這位負(fù)責(zé)人告訴記者，他曾經(jīng)分管過(guò)村建工作，如今包片上薛村，對(duì)此事有一定的了解，他向記者確認(rèn)了薛行飛等村民的投訴基本屬實(shí)，薛美順的房子確屬違建無(wú)疑。他告訴記者：“我分管村建的時(shí)候，只要村民有投訴，我就帶隊(duì)去執(zhí)法。薛美順的房子是沒(méi)有什么手續(xù)的，但是我們不可能二十四小時(shí)盯著，他們關(guān)起大門有時(shí)候一個(gè)晚上就建一層上去?，F(xiàn)在薛美順這個(gè)違建的情況我們已經(jīng)上報(bào)福清市規(guī)劃局了。執(zhí)法的權(quán)限在市規(guī)劃那邊。如果他們對(duì)此有行動(dòng)，那我們鎮(zhèn)一級(jí)的肯定會(huì)積極配合。”

　　既然違建的情況已經(jīng)上報(bào)給福清市規(guī)劃局了，那么規(guī)劃局又會(huì)如何處理呢?近日，記者采訪了福清市城鄉(xiāng)規(guī)劃局服務(wù)中心的一位林姓負(fù)責(zé)人，他經(jīng)過(guò)查詢后向記者確認(rèn)，2014年龍?zhí)镦?zhèn)確實(shí)將薛美順違建的情況上報(bào)給規(guī)劃局。但是根據(jù)規(guī)定，當(dāng)時(shí)應(yīng)該由鎮(zhèn)一級(jí)來(lái)負(fù)責(zé)制止違建工作。如今，應(yīng)按照《福清市人民政府關(guān)于“兩違”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及分類處置的若干意見(jiàn)(試行)》來(lái)進(jìn)行處理。但是這位負(fù)責(zé)人只是表示會(huì)按照規(guī)定來(lái)處理，卻未明確向記者表示要如何處理以及具體處理工作的時(shí)間表。記者通過(guò)查閱該規(guī)定得知，薛美順的違建由于侵占了農(nóng)用地，屬于“處置工作要突出‘四重點(diǎn)’”之一——違法占用農(nóng)耕地。根據(jù)該規(guī)定，屬于“四重點(diǎn)”拆除對(duì)象，要制定年度拆除計(jì)劃，堅(jiān)決依法予以拆除。

　　12月5日，記者又聯(lián)系了龍?zhí)镦?zhèn)分管拆違的一位吳姓書記，他表示：“薛美順的違建時(shí)間比較早，我來(lái)龍?zhí)镆膊艓讉€(gè)月的時(shí)間。對(duì)于違建的細(xì)節(jié)不是很清楚，違建的情況都已經(jīng)上報(bào)給市一級(jí)的部門了。”截至截稿時(shí)，記者未得到福清方面關(guān)于薛美順違建的具體處理方法和時(shí)間表。圈占四十畝農(nóng)田，擅自更改其土地性質(zhì)，建起建筑面積達(dá)約一萬(wàn)平方米的違建。如此明目張膽的違法既然已被龍?zhí)镦?zhèn)政府確認(rèn)，但又為何遲遲無(wú)法得到查處呢?本報(bào)將對(duì)此進(jìn)行跟蹤報(bào)道。