浙江衢州公安非法拘留審計干部還耍無賴有權就任性

2016-02-18 16:24:36 來源：

　　2015年11月24日，浙江省委第一巡視組向衢州市反饋巡視情況時指出：衢州政法系統一些干部執法犯法問題突出。衢州公安制造冤假錯案，非法拘留審計干部覃正(化名)，是轟動全國的政法干部執法犯法事件，長期被新聞媒體曝光得不到查處。無論是浙江省委巡視組發現的，還是新聞媒體曝光的衢州政法干部執法犯法，都未見到被查處或者說未公開處理結果。

　　去年，浙江衢州市審計局干部覃正因網帖曝光腐敗被衢州警方非法拘留。眾多媒體先后對此作出了《浙江一審計干部因網帖被拘留疑受打擊報復》、《網曝浙江衢州公安非法拘留暴打審計干部衢州公安現“重慶模式”》、《浙江審計干部因“網帖”被拘留引熱議》等報道，但是時至今日，衢州公安部門尚未正式回應此事。令人奇怪的事，多家網站刊登此新聞網文遭瘋狂刪稿，這是怎么回事 ?

　　為此，記者聯系了遭“非法拘留”的審計干部覃正(應當事人要求，沿用前面其他媒體的化名)和浙江衢州當事警方了解情況。覃正表示：“沒有發過帖子，是被非法拘留”，衢州警方表示“這事情政法委已經有定論”，但是定論是什么，他們始終不愿正面回答。

　　事件：

　　網帖驚現江西浙江警方抓人

　　2015年5月30日，在天涯論壇【百姓聲音】板塊出現一篇題目為《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結成腐敗同盟賽過周永康》的網帖;7月11日，在天涯【百姓聲音】和【網羅天下】兩板塊同時出現《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結成腐敗同盟賽過周永康》的網帖。該網帖曝光衢州市公安局副局長江海、柯山公安分局局長姜文龍和“衢州房警”吳禮明腐敗團伙的腐敗犯罪問題(至今官方還未作回應)。

　　之前覃正受到衢州某些公安領導慘無人道打擊迫害，被迫實名舉報他們的腐敗問題，因而，衢州公安領導便想當然的懷疑發帖人就是覃正。

　　2015年8月21日傍晚，衢州市公安局出動的大批特警、刑警和網警包圍了衢州市審計局辦公大樓，把覃正圍堵在辦公室里并戴上手銬抓走，并搜查了他的辦公室，扣押了他的辦公電腦、手機。衢州警方抓捕覃正理由是：涉嫌捏造事實，誣告陷害他人。

　　接著大批警察又違規進入覃正家搜查，并扣押了他家中的電腦、U盤、手機、筆記本、錄音筆、舉報信等物品。當時覃正拒絕隨同警察進入家里搜查，警察暴打覃正一頓，并強行把覃正抬進家里“配合搜查”。令人不解的是，警察搜查覃正辦公室和住宅竟然用同一個搜查證。

　　警察搜查覃正家里后，把覃正押到衢州市公安局柯城分局里，用手銬吊著覃正雙手連地拖，把覃正強行往審訊椅子上按，手銬割進肉里，致使覃正手腫到平時的兩倍大，并大小便失禁。警察還嚴厲 “審訊”覃正一天一夜，看到覃正傷勢嚴重，害怕鬧出人命，把覃正送到當地醫院治療，順便放了。

　　覃正被警察打傷

　　發展：

　　“誣陷他人” 遭行政拘留

　　出了柯城公安分局以后，覃正受到死亡威脅，被跟蹤、被監視。在人身安全受到嚴重威脅情況下，覃正被迫進京維權和避難。衢州警方赴北京抓捕覃正，把覃正用約束帶綁起來押回衢州，踩著覃正頭暴打覃正，把覃正打得遍體鱗傷，再把覃正關進衢州市拘留所。

　　漏洞百出的拘留書

　　2015年8月29日，衢州公安以“誣告陷害他人”為由，決定給予覃正行政拘留十日處罰。衢州市公安局柯城分局的行政處罰決定書(衢柯公行罰決字﹝2015﹞第A030號)稱：2015年5月30日覃正用手機號碼15079381206注冊網名為“清水見底6”的天涯賬號，當日在江西省鷹潭市用該賬號在天涯論壇“百姓聲音”板塊發表題目為《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結成腐敗同盟賽過周永康》的文章;7月11日覃正用手機號碼 18270336178注冊了網名為“鏟除腐敗91”的天涯賬號，當日在江西省上饒市用該賬號在天涯論壇“百姓聲音”和“網羅天下”兩板塊發表題目為《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結成腐敗同盟賽過周永康》的文章，并指認其有“多次捏造事實誣告衢州公安領導姜文龍等人”的行為。

　　最終衢州公安認定：覃正違反《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條第(三)項規定，并指出，覃正多次捏造事實誣告陷害他人，屬“情節較重”，決定給予覃正行政拘留十日的處罰。

　　記者了解到，網帖《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結成腐敗同盟賽過周永康》所曝光的 “衢州房警”吳禮明冒領協警社保金、貪污贊助款、拿假發票報銷工程款、收黑錢等犯罪問題是存在的。柯城區檢察院找相關協警核查吳禮明冒領協警養老保險補貼等犯罪問題時，十多名協警反映：未領取到養老保險金。衢州市公安局和柯山公安分局多次向浙江省政府(省長信箱)謊報案情，謊稱“無協警反映未領取到養老保險金”，掩蓋“衢州房警”吳禮明冒領協警養老保險金等犯罪事實。處分吳禮明的文件(衢柯山公監察﹝2013﹞1號等文件)一字未提吳禮明冒領協警社保金等犯罪問題，吳禮明冒領協警社保金等犯罪不作處理，腐敗受法外保護。覃正因曝光吳禮明腐敗的網帖被非法拘留，合法權利得不到保護。

　　現狀：

　　衢州警方耍無賴有權就任性

　　媒體長期曝光衢州公安非法拘留、毆打審計干部無回應。覃正發騰訊微博反映衢州公安非法拘留、毆打他。衢州市網警支隊發微博私信給覃正，稱“拘留覃正適用法律正確、程序合法”，要求覃正刪除微博，并把柯城公安發布的關于覃正對治安處罰存在異議的情況說明新浪微博轉發給覃正。該微博稱：“以‘捏造事實誣告陷害他人’對覃正作出行政拘留10日的處罰，經上級部門核查，該案程序合法，適用法律適當，不存在違法辦案”。

　　柯城公安分局發這條微博是騙自己，還是耍無賴。無論是上級部門還是辦案單位，就算辦案時不懂相關法律，辦成錯案已經被媒體曝光了，肯定會去查閱相關的法律，不會到現在還搞不清楚什么是誣告陷害，更不會搞不清楚衢州公安對江西案件無管轄權。柯城公安分局發微博稱“不存在違法辦案”恐怕騙自己也騙不過吧!要是覺得“不存在違法辦案”站得住腳的話，完全可以理直氣壯的做出正面回應，干嘛不敢正面回答記者提問?

　　衢州公安稱“拘留覃正不存在違法辦案”是耍無賴，有權就任性。不要說這條微博是臨時工發的。覃正回信衢州市網警支隊訓斥微博發布者是“法盲、腦子壞了、犯低級錯誤” 。

　　聲音：

　　衢州警方涉嫌濫用職權

　　2016年1月29日，記者撥打了衢州市公安局柯城分局網警大隊的辦案民警：方建峰大隊長和廖仲洵警官的電話。廖仲洵警官電話關機，方建峰大隊長在電話中表示“不方便說”，叫記者問分局。

　　隨后，記者撥通了柯城公安分局彭海生局長辦公室的電話，彭海生局長表示：“這件事情政法委已經有定論!”，但是定論是什么，他沒有正面回答。那么衢州市公安局對此是什么看法呢?記者又撥打衢州市委常委、市公安局長王建的電話，但是沒有人接聽。

　　針對此事，記者聯系了全國知名律師金曉光，他表示，覃正被拘留事件類似于2009年的“河南王帥事件”。在這個事情上，當地公安機關執法存在重大過錯。

　　金律師點評案件時指出，誣告陷害是指捏造事實，并向司法機關或有關機關告發，意圖使他人受到錯誤的刑事追究或治安處罰，情節嚴重的行為，錯告、舉報事實不構成誣告陷害。網上發帖，未向司法機關或有關機關告發，即便是捏造事實、構成違法，也不構成誣告陷害，應當構成誹謗等行為。根據有關司法解釋，網絡反腐部分內容失實非明知不構成誹謗。衢州警方稱事發江西，根據《治安管理處罰法》的有關規定，該案件應當由事發地即江西警方處理，衢州警方無權對覃正作出行政處罰。

　　金律師還指出，如果定為誹謗罪，覃正這個情況又不符合誹謗罪的構成要件。誹謗罪有兩個要件，第一是自訴案件，第二是對社會秩序和國家利益造成嚴重危害。這兩條，就算是覃正真的發了帖子，也夠不上。

　　【編后語】

　　衢州公安制造冤假錯案，非法拘留審計干部覃正，造成極壞的影響。媒體稱衢州公安現“重慶模式”，指認衢州市委常委、市公安局局長王建是非法抓捕覃正的幕后操縱者。王建作為衢州市公安局一局之長，應當糾正錯案、做出回應;而不是有錯不糾、不回應、耍無賴，有權就任性。

　　記者把采訪發現的衢州公安非法拘留、向浙江省政府(省長信箱)謊報案情等違法違紀問題線索移交浙江省委、省紀委、省檢察院處理。事態進展情況，媒體將持續關注中。

　　相關鏈接：2009年2月12日上午09：38，王帥以網名“pp_105”在天涯論壇發表了一篇名為《河南靈寶老農旱絕招》的帖子，圖文并茂的講述了當地政府發獎金號召羊吃麥苗、砍光果樹等消息，帖子稱，靈寶市政府不抗旱，鼓勵農民除掉農作物，還把人民網上《靈寶籌資540萬抗旱保苗》的新聞網頁粘貼其間，并附文字道：“看看俺們政府，還弄了五百萬抗旱，都不知道花到哪去了?”帖文立即引起廣大網民“狂頂”，一天內有回帖百余篇(目前此帖共有392 1篇回帖),迅速登上了很多門戶網站及論壇社區首頁，引起了廣泛關注。

　　20天后，這個在網上發帖的河南靈寶青年王帥在自己的工作地上海被遠道趕來的河南靈寶警方以涉嫌誹謗、污蔑政府抗旱不利為由拘捕。但是8天之后，警方又以證據不足，將王帥取保候審。4月8日，《中國青年報》以一篇名為《一篇帖子換來被拘8日—一青年舉報家鄉非法征地遭遇跨省追捕》文章報道了此事件，引起了強烈的輿論反響，紛紛質疑當地政府的行政行為。4月15日，王帖誹謗案被當地最終定為錯案。三門峽公安局對這起案件作出了撤案處理，對王帥進行了國家賠償和登門道歉，河南省對靈寶相關干部等進行了問責。