虞城縣春來實驗學校:學校建成已三年 至今未取得《土地使用證》

群眾質疑：職能部門瀆職不作為給違建項目“大開綠燈”

近日，東方今報記者接群眾舉報稱，位于虞城縣產業集聚區人民公園西南角、至信三路的虞城縣春來實驗學校，已經建成三年有余，可至今未取得《土地使用證》。“為何老百姓在耕地上建房政府部門就能制止，而春來學校非法占地卻沒人來制止，這里面肯定有貓膩”附近群眾憤怒的說。

舉報：學校建成已經三年 至今手續不全

根據群眾舉報，8月31日，東方今報記者來到了群眾反映的虞城縣春來實驗學校，此時正值學生開學，該校大門前停滿了送孩子上學的車輛。走進大門向校園內望去，三棟六層教學辦公樓大樓，全部歐式建筑風格，顯得格外的氣派。據一名學生家長介紹，今年已經是該校第四年招生了，學校內設有小學與中學，由于該校的教學環境以及住宿條件相對較好，在這里上學要比在其它學校貴上不少。

調查： 至今未取得《土地使用證》 國土局稱：學校強行建沒辦法

當天上午，記者來到了虞城縣國土資源局了解情況，該局局長杭明不在單位，記者對其進行了電話采訪。杭明告訴記者，虞城縣春來實驗學校截止目前沒有《土地使用證》，國土資源局正在加緊催促學校補辦。

記者：為何至今沒有《土地使用證》學校能正常建成并已開始招生?

杭明：我們以前查處的卷宗都有，該移交的已經移交給相關部門，現在正在補辦《土地使用證》。

記者：以前是怎樣查處的?為何查過卻依然建成了呢?

杭明：這個我就不清楚了，學校已經建成開學第四季了，我剛來一年半，你可以來國土局看一下卷宗。

9月1日上午9時，記者再次來到虞城縣國土局，該局工作人員何建勛稱會向記者提供關于對學校處理卷宗。至當天上午12時，何建勛以找不到為由，一直未提供虞城縣國土局對虞城縣春來實驗學校處理的卷宗。在該局工作人員電腦上記者看到，虞城縣春來實驗學校違規占地180畝，罰款1200466萬元的字樣。

何建勛說，當時春來實驗學校建設期間，國土局曾對其下達過多次停工通知書，可起不了作用。“我們該罰款罰了，該下達停工通知書也下達了，我們沒有拆除執法權，不能對其拆除，他們強行建，我們也沒辦法。”何建勛說。

群眾質疑：職能部門瀆職不作為給違建項目“大開綠燈”

“政府職能部門管不住違法工程，咋就能管住咱們老百姓建房，說是讓停工補辦手續，到最后還是交點罰款了事，繼續施工建設，這是典型的不作為。”采訪中，當初被征地的葉大莊村民氣憤告訴記者，這是職能部門的瀆職不作為造成的。記者手記今年以來，商丘市在全市范圍內開展懶政怠政“不想為、不能為、不敢為、不作為”的“四個不為”專項治理活動，旨在解決一些干部存在的作風不嚴不實問題，推進作風建設常態化，強化各級黨員干部的宗旨意識、責任意識、效率意識，為我市經濟為我市經濟社會持續健康發展營造風清氣正的良好環境和政治生態。

虞城縣國土資源局等政府職能部門制止不了違法建筑，說明有關部門的監管缺位，執法部門沒有真正執法，職能部門對違法建筑者的“不想為、不能為、不敢為、不作為”這其實就是縱容，需要關注的是，這些該叫停而不停的違規項目，背后是否存在與地方政府利益勾結。“羅馬不是一天建起來的”，虞城縣春來實驗學校，相關職能部門當初何以對其聽之任之放任不理?虞城縣國土資源局的說法是，“我們用盡了我們的職能，但還是阻止不了學校的建設。”這樣的解釋在層出不窮的“違建”面前，顯然過于蒼白。

歷史上的“違建”，確實多屬于難以紓解的難題;但那些新生或正在誕生的“違建”，哪一處不指向監管不作為?說“違建制止難”，等于說看報紙喝咖啡也是一大難事;至于“難以追究當事人的其他責任”，估計這話當事人睡著了也會笑醒。只要拿出“強拆”的智慧來應對“違建”，看誰會把真金白銀往水里扔?

一個巴掌拍不響的違法建筑，只要祭出“鐵錘”，應該先砸向公權部門的失職與瀆職看看究竟是什么樣的執法環境縱容了“違建”的瘋長、又有哪些人為“違建”曾經打開過綠燈。問責違建者難，但監管部門總不會打一槍換一個地方，如果沒有前置的對違建監管的問責，職能部門就不能撇清百姓的怨言：“這是典型的只許州官放火，不許百姓點燈。