近日，有群眾向本報網反映，稱位于潢川縣城核心地段,緊鄰潢川汽車站的豫南國際商城打著“認籌”“VIP排號”“五年收益36%”“售后包租”的旗號在大肆宣傳，在項目還是一片空地的情況下收取意向認籌金并承諾包租10年，前3年租金直接沖抵購房款，第4、5年會定期將返租租金打給購買商戶，6-10年還可繼續交由開發商包租。其宣傳中所提到的認籌、VIP排號、返本收益、售后包租等每一項行為都是國家明令禁止的房地產銷售行為。

據查，豫南國際商城為江蘇省河南商會投資，為潢川縣政府重點招商引資項目，其占地面積約291畝，總規劃面積65萬平方，總投資約32億元。因其作為縣級政府重點招商引資項目的身份，在2016年1月29日的奠基儀式上，潢川縣主要領導曾為其剪裁致辭。

圖：豫南國際商城售樓處

到達豫南國際商城售樓部后，一位銷售人員介紹道：“我們的商鋪五年返租，十年包租。5年之內的前3年一次性返還總房價的20%抵扣商鋪總價，第4年返還總房價的8%，第5年返還總房價的8%，總計返還36%。以100萬元為例，簽合同時我們直接返給你20萬，第4年第5年每年返還8萬五年之后能收益36萬元，你買多大面積都行。但是五年之內的商鋪使用權歸我們。五年之后我們還可以幫你們往外租，大概收取10%-20%的管理費。”

圖：返還、包租宣傳頁以及認籌卡發放協議

“另外，我們還有一個VIP貴賓卡，你交1W抵1W5用，交2W抵3W用，交5W抵7W，交10W抵13W用，而且是全場通用的，到時候買商鋪買住宅都可以用。如果你先交10W的意向金，到時候相當于又優惠了3W元。已經有三四百戶交了意向金，有一兩千萬了，你可以放心交。”

圖：還是一片空地的豫南國際商城項目地址

近年來，“返本銷售”“售后包租”等行為頻現于房地產行業，此種策略在房地產市場上出現后，引起諸如“變相集資”“非法集資”的質疑。各級監管單位以及法律政策針對這種現象也頻頻作出解釋以及定性，早在2001年施行的《商品房銷售管理辦法》就明確規定，房地產企業不得采取售后包租或變相售后包租的方式銷售尚未竣工的商品房。最高法還曾公布司法解釋：“不具有房產銷售的真實內容或者不以房產銷售為主要目的，以返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產份額等方式非法吸收資金的，將按刑法規定處罰。”

針對這種屢禁不止的現象，知情人士告訴本報網記者，“認籌”“包租”里其實暗藏玄機。其一：“認籌”樓盤大多沒有預售許可證;其二：收取認籌意向金這種行為屬于無償占用消費者的資金;其三：“包租”這種銷售模式，其實就是讓群眾分拆購買商鋪，以優惠方式侵占購買者的使用權，為開發商的商業開發行為買單。他說：“看起來前3年租金沖抵購房款，其實是一場虛假的優惠。”其四：“包租”暗藏風險隱患，首先是可能存在欺詐，開發商取得銀行貸款后，有的攜款逃匿;其次是開發商變相融資后，將資金挪到別的項目上。事實上，即使項目建成后，也可能因為經營不善，無法達到預期的收益水平，經營公司根本沒有現金流兌付。

潢川縣豫南國際商城作為政府重點招商引資的項目，其存在的意義應不僅僅是作為一種純盈利性的商業開發，應如其項目奠基開發前的宣傳：“打造商業標桿，實現城市形象提升、百姓生活品質提高、增加稅收、帶動就業的多贏局面。”然而，在奠基之后，其前期的運營宣傳及銷售模式卻存在如此多的問題。其項目是否與初衷背道而馳，是否與法律背道而馳?就以上情況，本報網將作持續報道。(來源：中國企業網聚焦中原)