題：從傳統到“未來”開發性金融助力基建顯身手

中新財經作者 華卓瑪

從以一脈碧水繞長安的護城河、惠及1411萬人的引漢濟渭工程，到我國第四個“雙中心”唯一承載區西安科學城、再到西北首個大規模人工智能算力集群中心。近年來，陜西省大力支持基礎設施建設，推動經濟高質量發展。

(相關資料圖)

但基建項目往往資金量大、建設周期長，如何填補其資金需求？中新財經近日調研發現，在陜西省以基礎設施建設投資引領帶動經濟高質量發展的過程中，開發性金融作用凸顯。

碧水繞長安 金融澆灌傳統基建

“以前護城河臭氣熏天，現在每天都有十幾萬市民在護城河周邊鍛煉。”西安市護城河建設管理辦公室原主任孫信昌在護城河旁介紹道。

曾經，初掘于唐末、形成于明朝時期的護城河是古城堡防御系統的重要組成部分，見證了西安的千年歷史。然而隨著防御功能下降，護城河開始防洪和調蓄雨水后，逐漸變濁變臭。2005年，西安市開始改造護城河。2020年，西安市市委、市政府提出開展護城河水系提升工程，改造護城河公里1021畝的環城公園，打造環城水系生態廊道。

然而，這項民生工程在改造初期卻面臨了項目經濟效益低、融資難的問題。對此，國家開發銀行陜西分行(以下簡稱“陜西分行”)聯合曲江新區、陜西建工、中國水電十五局三方，引導社會資本向基礎設施領域投放。最終，陜西分行為總投資約20億元的西安市護城河及環城公園(西門-北門-東門)綜合改造工程(一期)項目，提供17年長期貸款億元，目前已發放11億元。

如今，西安護城河已形成景觀水庫容萬立方米、防汛庫容萬立方米、綠化面積萬平方米、休閑廣場117處的生態景觀。“護城河項目的建設改善了西安市民的日常生活環境，大家非常支持！”孫信昌介紹說。

護城河以一脈碧水環繞著長安，發揮著防汛和生態功能。在西安市內，還有一池碧水臥于西安市斗門水庫。

七月初，斗門水庫內，7平方千米的北池波光粼粼，鰱、鳙魚正在水草上方游動，三五市民在北池旁悠然拍照，斗門水庫北池打造了山水林田湖草為一體的生態修復與保護系統。在一坡之隔的南池內，十幾輛挖掘機正在施工，施工完成后，預計庫容2897萬立方米的南池將為西咸新區提供城市供水。

斗門水庫南池被當地百姓親切地稱為省內的“南水北調”工程。陜西分行已向斗門水庫項目提供資金24億元，用以支持來水向灃東新城、灃西新城兩個區域調蓄分配。斗門水庫的建成有利于均衡引漢濟渭工程在分水節點分配的水量，提高水量的利用率和供水保證率，并降低地下水開采度。

斗門水庫作為注入式水庫是引漢濟渭工程成功建設的關鍵一環。陜西分行不僅支持了水庫建設，更為引漢濟渭工程做出積極貢獻。在項目建設中，陜西分行發揮開發性金融優勢，已為引漢濟渭一期項目和二期項目發放貸款億元。

目前，一期工程已實現全面貫通，三河口水利樞紐已下閘蓄水并正式投產發電，黃金峽水利樞紐大壩已全線澆筑至頂，可引水入關中。二期工程黃池溝配水樞紐順利通過投入使用階段驗收。

引漢濟渭工程建成后，將解決西安、咸陽、渭南、楊凌等關中地區城市的生活與工業用水需求，受水區域總面積萬平方公里，受益人口1411萬人。

融資融智 新型基建落長安

開發性金融不僅澆灌著陜西省水利等傳統基礎設施，在科學園、人工智能算力中心等頗具“未來感”的新型基礎設施建設中，同樣發揮了“融資融智”作用。

2022年12月，西安獲批建設科技創新中心和綜合性科學中心，成為繼北京、上海及粵港澳大灣區之后，第四個獲批建設“雙中心”的城市。

“雙中心”獲批后，唯一核心承載區花落西安科學城。據了解，西安科學城將建設包含科學中心創新基地、新一代信息技術產研平臺等基礎配套設施，建成后將成為國內集基礎研究、應用研究、成果轉化、產業化為一體的重大科技創新聚集區。

從以往傳統的產業園區到如今正在建設的配套設施完備、可實現科技成果轉化的科學園區，陜西分行都發揮融智服務的積極作用。西安高科集團有限公司副總會計師王進杰介紹說：“我們早期只打算建傳統園區，與國家開發銀行溝通之后，將項目提升到承擔國家基礎科學研究的大科學裝置項目層面上，并且陜西分行牽頭的銀團可以提供低成本50億元的30年長期貸款。科學園區就有充足時間實現從基礎科學的培育到成功轉化。陜西分行對我們最大的支持是轉變了科學園區的建設模式。”目前，科學園區中一些大科學裝置項目即將開工建設。

此外，陜西省還建設了西北首個大規模人工智能算力集群中心，目前已形成300P人工智能算力和8P高性能算力，算力居全國第二，算力設備已正式運營，使用率達98%以上。截至上半年，陜西分行為其發放貸款億元。

近年來，開發性金融持續支持陜西省基礎設施、縣域經濟、儲能產業等，帶動陜西省經濟高質量發展。截至6月末，陜西分行貸款余額5572億元，今年累計發放貸款746億元。

責任編輯：崔景靚

關鍵詞：