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證監會近日對《公司債券發行與交易管理辦法》和《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第24號——公開發行公司債券申請文件》進行了修訂，現向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2023年10月8日。

證監會資料圖

管理辦法修訂內容主要有五個方面：一是落實黨和國家機構改革部署要求，將企業債券納入管理辦法規制范圍，促進協同發展；二是強化防假打假要求，壓實發行人作為信息披露第一責任人的義務，完善中國證監會及其派出機構、證券交易所開展現場檢查的機制；三是強化募集資金監管，進一步完善募集資金信息披露有關要求；四是強化對非市場化發行的監管要求，明確發行人的控股股東、實際控制人不得參與非市場化發行；五是根據《中國證券監督管理委員會行政許可實施程序規定》，不再將主承銷商和證券服務機構及其有關人員被立案調查列為應當中止審核注冊的情形。

24號準則修訂內容主要有三個方面：一是強化募投項目合規性要求，債券募集資金投向固定資產投資項目的，需提供募投項目土地、環評、規劃等合規合法性文件；二是企業債券募集資金投向固定資產投資項目的，要求發行人提供省級及以上發改部門出具的專項意見；三是壓實會計師“看門人”責任，明確部分債券發行人提供會計師出具的發行人最近一年資產清單及相關說明文件的要求。

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